2005 में शुरू किया गया महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक अग्रणी सामाजिक कल्याण योजना है जिसका उद्देश्य भारत में रोजगार के अवसर प्रदान करना और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देना है। गांधीवादी अर्थशास्त्र और सामाजिक न्याय के सिद्धांतों पर आधारित, मनरेगा ने ग्रामीण भारत में लाखों लोगों के जीवन को बदल दिया है। इस लेख में, हम मनरेगा की प्रमुख विशेषताओं, लाभों, चुनौतियों और प्रभावों का पता लगाएंगे।
मनरेगा की उत्पत्ति:
- सामाजिक सुरक्षा और समावेशी विकास: ग्रामीण परिवारों की आजीविका सुरक्षा बढ़ाने और टिकाऊ ग्रामीण बुनियादी ढाँचा बनाने के लिए मनरेगा की शुरुआत की गई थी।
- गांधी से प्रेरित: योजना का नाम महात्मा गांधी की आर्थिक आत्मनिर्भरता और ग्रामीण सशक्तिकरण के दृष्टिकोण को श्रद्धांजलि देता है।
मनरेगा के मुख्य उद्देश्य:
- रोजगार सृजन: मनरेगा प्रति वर्ष प्रति परिवार 100 दिनों के वेतन रोजगार की गारंटी देता है, जो ग्रामीण बेरोजगारी को कम करने में योगदान देता है।
- ग्रामीण बुनियादी ढाँचा: यह योजना जल संरक्षण संरचनाओं, सड़कों और वनीकरण जैसी उत्पादक संपत्तियों के निर्माण पर जोर देती है।
घटक और कार्यान्वयन:
- मांग-संचालित दृष्टिकोण: मनरेगा मांग-संचालित है, जिसका अर्थ है कि ग्रामीण परिवारों के अनुरोधों के आधार पर काम प्रदान किया जाता है, जिससे स्थानीय जरूरतों के अनुसार रोजगार की उपलब्धता सुनिश्चित होती है।
- श्रम-प्रधान परियोजनाएँ: यह योजना श्रम-प्रधान परियोजनाओं को बढ़ावा देती है, मूल्यवान सामुदायिक संपत्ति बनाते हुए रोजगार को बढ़ावा देती है।
ग्रामीण परिवारों के लिए लाभ:
- वेतन सुरक्षा: मनरेगा ग्रामीण परिवारों को कम कृषि मौसम के दौरान मजदूरी रोजगार का आश्वासन देकर एक सुरक्षा जाल प्रदान करता है।
- महिला सशक्तिकरण: अधिनियम में कहा गया है कि कम से कम एक तिहाई लाभार्थी महिलाएं होनी चाहिए, जिससे लैंगिक समानता और कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी को बढ़ावा मिलेगा।
बुनियादी ढाँचा और ग्रामीण परिवर्तन:
- सतत विकास: मनरेगा उन परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करता है जो ग्रामीण बुनियादी ढांचे को बढ़ाती हैं, जैसे जल-संचयन संरचनाओं का निर्माण और सिंचाई प्रणालियों में सुधार।
- आर्थिक सशक्तिकरण: योजना के तहत बनाई गई संपत्ति कृषि उत्पादकता में सुधार और ग्रामीण आय में वृद्धि में योगदान करती है।
चुनौतियाँ और समाधान:
- प्रशासनिक दक्षता: मजदूरी का समय पर भुगतान सुनिश्चित करना और परियोजना कार्यान्वयन में देरी को कम करना निरंतर चुनौतियां बनी हुई हैं।
- गुणवत्ता सुनिश्चित करना: योजना के तहत बनाई गई संपत्तियों की गुणवत्ता और स्थायित्व बनाए रखने के लिए सतर्क निगरानी और रखरखाव की आवश्यकता होती है।
डिजिटलीकरण और पारदर्शिता:
- ई-मनरेगा: ई-मनरेगा पोर्टल के माध्यम से मनरेगा संचालन के डिजिटलीकरण से पारदर्शिता बढ़ी है, भ्रष्टाचार कम हुआ है और जवाबदेही में सुधार हुआ है।
- शिकायत निवारण: पोर्टल लाभार्थियों को शिकायत दर्ज करने और योजना से संबंधित किसी भी मुद्दे का निवारण करने के लिए एक मंच प्रदान करता है।
ग्रामीण भारत पर प्रभाव:
- सामाजिक-आर्थिक उत्थान: मनरेगा ने ग्रामीण परिवारों को आर्थिक स्थिरता प्रदान की है, जिससे वे शिक्षा, स्वास्थ्य और बेहतर जीवन स्थितियों में निवेश करने में सक्षम हुए हैं।
- सूखा शमन: योजना के तहत जल संरक्षण परियोजनाओं ने भूजल को रिचार्ज करके और पानी की उपलब्धता बढ़ाकर सूखे के प्रभाव को कम करने में मदद की है।
परिवर्तनकारी सफलता की कहानियाँ:
- महिलाओं को सशक्त बनाना: मनरेगा ने ग्रामीण विकास परियोजनाओं में रोजगार और निर्णय लेने के समान अवसर प्रदान करके महिलाओं को सशक्त बनाया है।
- ग्राम परिवर्तन: कई गांवों में बेहतर बुनियादी ढांचे, बढ़ी हुई कृषि उत्पादकता और बढ़ी हुई सामुदायिक एकजुटता के माध्यम से परिवर्तन देखा गया है।
भविष्य में मनरेगा:
- सतत विकास लक्ष्य: मनरेगा गरीबी उन्मूलन, सभ्य कार्य और असमानताओं को कम करने में योगदान देकर संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों के अनुरूप है।
- ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत बनाना: योजना के निरंतर विकास का उद्देश्य ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को पुनर्जीवित करना, संकटपूर्ण प्रवासन को कम करना और टिकाऊ कृषि को बढ़ावा देना है।
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम केवल एक कल्याणकारी योजना नहीं है; यह समावेशी विकास, ग्रामीण सशक्तिकरण और सामाजिक न्याय के प्रति भारत की प्रतिबद्धता का प्रमाण है। ग्रामीण परिवारों को रोजगार, आजीविका सुरक्षा और बेहतर बुनियादी ढाँचा प्रदान करके, मनरेगा आशा की एक किरण है जो अधिक समृद्ध और न्यायसंगत भारत की ओर जाने का मार्ग प्रशस्त करती है।